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企业全面风险管理
企业风险, 指未来的不确定性对 企业实现其经营目标的影响。在当今 复杂的商业环境中, 每个企业都面临 众多的风险因素, 除了火灾、财产损 害、 务中断等传统风险以外, 还有不 业 断涌现的战略风险、 场风险、 营风 市 运 险、 员风险、 务风险、 术风险和 人 财 技 法律风险等。面对这些风险因素, 企业 要实现其价值最大化和可持续发展目 标, 就不仅要关注独立的、个别的风 险, 更要进行全面风险管理。这是时代 发展的必然要求, 是市场经济中企业 持续生存与发展的重要保证。 一、企业全面风险管理已成必然 全面风险管理, 是指企业围绕总 体经营目标, 通过在企业管理的各个 环节和经营过程中, 执行风险管理的 基本流程, 培育良好的风险管理文化, 建立健全全面风险管理体系, 包括风 险管理策略、 险理财措施、 险管理 风 风 的组织职能体系、风险管理信息系统 和内部控制系统, 从而为实现风险管 理的总体目标提供合理保证的过程和 方法。 从国际上看, 许多国家已从制度 安排上着手建立以风险容量控制为中 枢的相关风险全面管理框架。如美国 萨班斯法案的实施, 对在美上市公司 的治理和管理控制提出了更高的要 求 , 该 法 案 404 条 款 ( 管 理 层 对 内 部 控 制的评价) 规定了内部控制方面的要 求和内部控制评价报告, 这对美国企 业内部流程梳理、 强财务投资监管、 加 提高管理透明度等方面产生相当大的 影响。 2004 年, 美国著名的反虚假财务 报 告 委 员 会 下 属 赞 助 委 员 会 COSO 在 内部控制框架概念基础上, 提出一个 企 概 念 全 新 的 COSO 报 告 《 业 风 险 管 —总体框架》 简称 ERM) , 使内部 ( 理—— 控制研究发展到一个新的阶段。COSO 委员会提出, 企业风险管理是企业的 董事会、管理层和其他员工共同参与 的一个过程, 应用于企业的战略制定 和企业的各个部门和各项经营活动, 用于确定可能影响企业的潜在事项, 并在其风险偏好范围内管理风险, 从 而对企业目标实现提供合理保证。 从国内来看, 中央政府已越来越 重视风险控制, 将风险管理提高到企 业管理的重要位置。 2006 年 6 月, 国务 院国资委发布了 《 央企业全面风险 中 管理指引》对中央企业如何开展全面 , 风险管理工作提出了总体原则, 并对 企业风险管理的基本流程、 织体系、 组 风险评估等方面进行了比较详细的引 导。该《 指引》 的出台, 对国有资产的保 值增值和企业的健康发展, 将起到一 定积极作用, 为我国企业应对经济全 球化挑战和市场经济条件下的内外风 险, 提供了指南。 2007 年 3 月全国工商 联发布 719绿色食品网提醒您关注安全,从生活点滴做起。《 于指导民营企业加强危机 关 , 管理工作的若干意见》指导民营企业 增强危机意识, 建立防范风险的危机 预警机制和用于解决危机的应急处理 机制, 提高危机防范与危机化解的能 力和水平。由此可见, 我国在企业全面 风险管理方面已经迈出了一大步, 已 经从初始的意识教育发展阶段上升到 具体策划实施的实质性阶段。但是, 全 面风险管理在我国企业管理中还属于 相对薄弱的环节。许多企业缺乏经验, 风险意识不强, 风险管理手段相对匮 乏。因此, 广泛开展企业全面风险管理 理论与实践研究, 积极借鉴国际上企 业全面风险管理技术和经验, 努力提 高我国企业全面风险管理水平, 将是 我国政府和企业面临的日益紧迫的重 要任务。 二、全面把握企业全面风险管理 的基本流程与要求 企业全面风险管理不同于企业个 别风险管理。它需要对企业各种风险 进行统一、 中的识别、 序和控制, 集 排 需要建立科学的全面风险管理流程, 保证企业全面风险管理工作的有序性 和有效性。为了更好地指导企业风险 管理工作, 《 央企业全面风险管理指 中 引》第五条详细提出了我国中央企业 全面风险管理基本流程的主要工作, 具体包括: ( 一) 收集风险管理初始信息 收集风险管理初始信息是企业全 面风险管理的首要环节, 其目的在于 及时发现企业可能面临的各种风险, 为企业风险评估提供依据。 不同的风险, 源于企业内外不同 方面, 而且随时随地都有可能发生。因 此, 收集风险管理初始信息应该贯穿 于企业所有的业务单位, 并且作为一 项经常性工作。它要求企业有效地建 持 立风险信息收集与管理系统, 广泛、 续地收集与企业各种风险和风险管理 相关的内外初始信息。主要包括与企 业战略风险、 务风险、 场风险、 财 市 运 营风险、法律风险相关的国内外宏观 经济政策、 济运行情况、 业政策、 经 产 技术进步与技术政策、市场供给与市 场需求变化、 争对手有关情况、 企 竞 本 业战略与内部条件、 有关法律法规等。 ( 二) 进行风险评估 企业风险评估, 是对所收集的风 险管理初始信息和企业各项业务管理 及其重要业务流程进行的风险评估, 具体包括风险识别、风险分析和风险 开放?分享?共赢 第 1 页,共 2 页 呆瓜梁山伯工作室 企 业 改 革 与 管 理 2008 年 第 7 期 13 管 理 研 究 评价三个步骤, 其目的在于查找和描 述企业风险, 评价所识别出的各种风 险对企业实现目标的影响程度和风险 价值, 给出风险控制的优先次序等。 风险识别、 险分析和风险评价, 风 是一项专业性和组织性很强的管理工 作, 可以由企业组织有关职能部门和 业务单位进行, 也可以聘请外部专家 乃至有资质、 誉好、 业能力强的中 信 专 介机构协助进行。但无论如何, 都要采 取定性与定量相结合的方法, 如问卷 调查、 家咨询、 理层访谈、 体讨 专 管 集 论、 景 分 析 、 计 分 析 、 拟 分 析 等 。 情 统 模 为了提高风险评估的质量与效率, 还 要统一制定各种风险度量单位和风险 评估模型, 要保证风险评估的前提假 设、数据来源和评估程序的合理性与 准确性。对各类风险之间的相互关系, 也要进行必要的相关分析, 以便对各 种风险进行集中管理。此外, 风险评估 也是一项经常性工作, 需要进行动态 管理。文章来源:719绿色食品www.719w.com, ( 三) 制定风险管理策略 制定风险管理策略, 就是根据内 外条件, 对所识别出的各种风险, 按照 所给出的优先次序, 围绕企业目标与 战略, 确定风险偏好、 险承受度和风 风 险管理有效性标准, 选择适当的风险 承担 、 险 规 避 、 险 转 移 、 险 转 换 、 风 风 风 风险对冲、风险补偿和风险控制等风 险管理工具, 确定风险管理所需要的 人力与物力资源的配置原则。这是风 险控制的首要环节, 决定着企业风险 控制的成本与效率。企业应该定期总 结和分析所制定的风险管理策略的合 理性和有效性, 对不适当的风险管理 策略进行及时的修正或调整。 ( 四) 提出和实施风险管理解决方 案 提出和实施风险管理解决方案, 就是根据所制定的风险管理策略, 针 对各类风险或各项重大风险制定风险 解决方案。这是对风险管理策略的具 体落实。一般包括: 提出和确定风险解 决的具体目标、 需要的组织领导、 所 所 涉及的管理与业务流程、所需要的条 terence@cosox.cn 件、
 
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